Вы можете зайти в личный кабинет, где доступна вся информация по вашему участку, или остаться
Состояние сельхозземель год от года ухудшается, а истощение почвы напрямую бьет по урожайности. Возродить систему контроля и создать единый «портрет» российских полей призваны поправки в законодательство, принятые Госдумой в июне. Какие новые правила игры вступают в силу для аграриев и как это повлияет на урожаи, разбиралась «Парламентская газета».
По оценкам экспертов, отечественные сельхозземли ежегодно теряют 1,5 миллиарда тонн плодородного слоя. Виной тому не только природные явления, но и ошибки в земледелии. Например, если весной поспешить и внести азотные удобрения в мерзлую землю, это может привести к потере до 70 процентов питательных веществ в почве и загрязнению грунтовых вод нитратами.
Государственный мониторинг земель ведет Минприроды. Его фокус — земли всех категорий, из-за чего специфика именно сельхозугодий часто остается за скобками. Единой и детальной картины плодородия пашни в стране до сих пор нет.
Ситуация должна измениться с 1 сентября 2027 года, когда вступят в силу поправки в закон о госрегулировании плодородия сельхозземель. Согласно документу, результаты обследований, которые проводятся раз в пять лет, теперь нужно будет заносить в Единую федеральную государственную информационную систему сельхозземель. Это поможет восстановить подробную картину состояния угодий.
«Такая мера позволит получать актуальные и достоверные сведения о сельхозземлях и на их основе формировать адресную господдержку для повышения плодородия почв», — отметил на заседании профильного комитета Совета Федерации сенатор Алексей Кондратенко. Он также напомнил, что в документе определены полномочия Минсельхоза при проведении почвенных исследований.
Проводить их будут подведомственные министерству учреждения. А вот обязанность передавать данные в единую систему ляжет на собственников земель. При этом допускается, что на добровольных началах аграрии смогут софинансировать эти работы.
Поправки в закон профессор кафедры общего земледелия и агроэкологии факультета почвоведения МГУ Дмитрий Хомяков оценивает как продолжение тренда, заложенного Законом «О развитии сельского хозяйства». Там прямо сказано, что господдержка аграриев включает в себя мероприятия по повышению плодородия почв.
«Получая землю для агропроизводства, бизнес берет на себя ответственность за правильное использование почвенных ресурсов», — подчеркнул эксперт в разговоре с «Парламентской газетой».
По его словам, обязанность заносить сведения о состоянии угодий в единую систему — это важный шаг вперед.
«Подобная мера позволит своевременно выявлять изменения, оценивать их и планировать работы по восстановлению земель», — считает Хомяков.
Эксперт уверен: для системного решения проблемы этого недостаточно. «Необходимо закрепить в российском праве точное и научно обоснованное определение почвы и ее плодородия, — подчеркнул он. — Сейчас в законодательстве одновременно фигурируют термины "почва", "земля", "грунт", "плодородие земель". Это создает путаницу и не способствует правовой определенности. А ведь почва остается недооцененным национальным богатством», — предупредил профессор, выразив надежду, что работа над совершенствованием законодательства станет предметом пристального внимания Госдумы следующего созыва.
По мнению первого зампреда Комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимира Плотникова, участие сельхозпроизводителя в мониторинге плодородия — шаг верный. Ведь своевременные агрономические мероприятия на истощенных почвах способны увеличить урожайность на 25-30 процентов. Депутат напомнил: финансовое участие аграриев в обследовании почв должно быть исключительно добровольным.
Вопрос касается миллионов собственников и арендаторов. На этапе подготовки законопроекта фермеры опасались, что комплексные почвенные исследования (агрохимические, эколого-токсикологические, геоботанические и другие) сделают обязательным условием для получения господдержки. А ведь услуги лицензированных лабораторий стоят дорого, и в условиях падающей маржинальности хозяйств любая дополнительная нагрузка может стать критичной.
Позицию аграриев в Госдуме услышали. В постановлении палаты говорится, что при реализации закона для фермеров сохранят принцип добровольности оплаты почвенных исследований за свой счет.
«Сегодня, когда многие хозяйства работают в условиях снижения доходности, особенно важно не допустить появления новых обязательных расходов и административных барьеров», — резюмировал Владимир Плотников.
Он также поддержал решение о том, что новую методику оценки плодородия будет разрабатывать Минсельхоз, который полностью разделяет позицию аграрного сообщества.
Источник - Парламентская газета